INFORMATIVO
Reflexión Democrática presenta mensualmente un boletín digital que aborda distintos temas relacionados a la actividad parlamentaria. Contiene principalmente análisis de algunos proyectos de ley, especialmente de aquellos que podrían tener un impacto en el marco económico y político del país; balance de gestión sobre la labor legislativa; propuestas para mejorar el trabajo parlamentario, resúmenes del trabajo legislativo de algunas comisiones, entre otros.
Núm. 85

P.L. 870: Ley Marco para la Aplicación de Salvaguardias
Establece que el Congreso de la República llevará a cabo el proceso de aplicación de salvaguardias.
P.L. 827: Prohíbe creación de empresas a EsSalud y dispone venta de acciones de SILSA y ESVICSAC
Modifica el artículo 12º de la Ley de EsSalud determinando que no puede crear nuevas empresas y requiriendo la venta de las acciones que tenga en su poder.
Algunos Temas Importantes Regulados en el Proyecto de Ley General del Trabajo
Cuadro que presenta el proyecto de ley y aporta un resumen de las opiniones de RD acerca del proyecto de Ley General del Trabajo.


Núm. 84

P.L. 836: Amplía los beneficios contemplados en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía a favor a la prestación de servicios públicos
Establece que los los servicios públicos de telecomunicaciones, energía eléctrica y agua potable en la amazonía estarán exonerados de IGV.
Análisis de la Estabilidad Laboral Absoluta
Examina las potenciales consecuencias de establecer la estabilidad laboral absoluta en el Perú y propone información de experiencias de otros países.


Núm. 83

P.L. 186: Permite el pago del Impuesto Predial mediante el otorgamiento de servicios
Permite a los municipios autorizar que aquellos ciudadanos con deudas de Impuesto Predial de menos de media UIT puedan pagar dichas deudas ofreciendo servicios al propio municipio.
P.L. 739: Nueva Ley del Banco Agropecuario
Fortalece la actividad bancaria de primer piso del Banco Agrario y modifica su estructura organizativa.


Núm. 81

P.L. 717: Modifica la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado en observancia de Acuerdos Internacionales
Establece que las contrataciones que se encuentren bajo el ámbito de aplicación de tratados internacionales se regirán por los mismos.
P.L. 708: Exonera de IGV a Maquinaria Agrícola y Forestal
Otorga exoneración de IGV, mediante inclusión en el Apéndice 1 de dicha norma, a bienes de capital utilizados en la agricultura e industria forestal.


Núm. 80

P.L. 575: Reforma Constitucional que Otorga al Congreso Potestad de Establecer Salvaguardias
Se propone que el Congreso pueda establecer salvaguardias cuando ello haya sido desestimado por el Ejecutivo.
P.L. 696: Crea la Zona de Desarrollo Turístico de Tumbes
Otorga exoneración de aranceles e IGV para las inversiones hoteleras efectuadas en Tumbes, así como 10 años de exoneración de Impuesto.


Núm. 79

P.L. 555: Reactiva el Desarrollo de las Empresas Azucareras
Se propone que el Estado otorgue garantías a favor de las empresas azucareras.
P.L. 397: Crea la Zona Económica Especial de Loreto
Crea una zona franca en Loreto.


Núm. 78

P.L. 633: Acceso a los Ciudadanos de Menores Recursos a Medicamentos Económicos y de Calidad
Eliminación de preferencias para productos nacionales en compras públicas de medicamentos permitiría un ahorro anual de 26.7 millones de soles.
P.L. 544: Modificaciones a la Ley de Canon
La propuesta busca ampliar los recursos transferidos por concepto de canon, acelerar la transferencia de los recursos de canon y trasladar a los propios gobiernos regionales y locales las funciones del SNIP.


Núm. 77

Sistema Nacional de Monitoreo y Evaluación del Gasto Social Focalizado en los Grupos Vulnerables de la Infancia (P.L. 594) 
Busca combatir problemas de subcobertura, duplicación y filtraciones en programas sociales dirigidos a la infancia a través de sistema de información.
Modificaciones a legislación relativa a participación de utilidades (P.L. 610) 
Propone que los trabajadores contratados mediante la modalidad de services puedan ser incluidos en la participación de utilidades de la empresa empleadora.


Núm. 75

Proyecto de Ley nº 168: mecanismos de transparencia para compras estatales
El proyecto de ley obliga a que se presente información relativa a los diferentes procesos de adquisiciones estatales. Esta información ya es presentada por el SEACE.
Proyecto de Ley 262º: conciliación extrajudicial facultativa
Dados los efectos de la obligatoriedad de la conciliación extrajudicial en la exclusión de los más pobres del acceso a la justicia e incluso el acceso al crédito parece oportuno darle carácter facultativo.


Núm. 74

Proyecto de Ley nº 59: control de legalidad de barreras burocráticas
El proyecto de ley permite a la CAM de Indecopi inaplicar para el caso concreto barreras burocráticas lo que ha costado al Perú S/. 1,093 millones al año.
Proyecto de Ley nº 21: Programas para la Competitividad Productiva
Los programas generados por la propuesta serían manejados de forma sectorial y no de forma transversal por la PCM lo que sería una desventaja. La estandarización de los productos en compras estatales podría ser vista como una barrera al comercio por terceros Estados.
Proyecto de Ley nº 66: Reforma de sistema de adquisiciones estatales
Al eliminar el recurso de revisión en los procedimientos de compras estatales, la propuesta hace más difícil que las empresas perdedoras dilaten los procesos de contratación para perjudicar a quienes obtuvieron la buena pro.


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